日本大阪近年觀光熱潮持續升溫，2024年上半年遊客人次高達847萬。隨着過度旅遊問題惡化，大阪府知事吉村洋文原本提出向訪日遊客加徵新稅，但最終因法律及執行問題放棄計劃，轉而建議廢除外國旅客的消費稅免稅制度。若政策落實，意味外國人到大阪自由行購物將不再享有退稅優惠，旅遊成本或全面增加。
過度旅遊壓力加大｜大阪放棄「觀光特別稅」
大阪作為日本熱門旅遊城市，心齋橋等景區長期面臨噪音、交通擁擠及遊客行為問題。為應對居民不滿，大阪府原先計劃在住宿稅之外，額外徵收「觀光特別稅」。然而，專家會議認為僅向外國人徵收費用恐涉及國籍歧視，且執行難度高，因此建議暫緩。吉村洋文亦承認計劃難以成立，決定正式放棄。
轉向針對免稅制度｜望增加國庫收入
雖然放棄徵收「訪日遊客特別稅」，但吉村強調外國旅客仍應分擔成本，並建議政府取消消費稅免稅措施。
現行制度下，外國遊客在免稅商店消費滿5,000日圓即可退稅，而日本消費稅為10%（部分食品為8%）。若免稅制度廢除，國庫每年可增加數千億日圓收入，並有助舒緩觀光對居民生活的衝擊。
旅遊業界憂影響有限｜居民期待改善人潮
旅遊業界人士分析，即使取消免稅，真正有消費力的外國遊客仍會到訪，對整體觀光產業影響有限。當地居民則希望措施能有效控制觀光人潮與不守規矩的旅客。
日本近百地方政府考慮徵收住宿稅
另外，繼京都市宣布明年3月1日起提高住宿稅上限10倍後，日本再有92個地方政府考慮向遊客徵收酒店或傳統日式旅館的住宿稅，並計劃將住宿稅收入用於開發旅遊設施或旅遊宣傳等方面。詳情：日本住宿稅2025